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    我国高校学籍管理中的法律问题分析
    信息来源:未知  ‖  发稿作者:admin   ‖  发布时间:2019-02-13 11:39  ‖  查看次  ‖  
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      高校学籍管理是我国高校教育管理的重要部分,其不仅帮助高校更好地实现学生管理和学生教育,还有助于国家教育行政管理部门工作的开展,也为大学生学习经历合法化提供了重要保障。而就高校学籍管理的实践情况来看,其涉及的法律问题不仅关乎管理实际效果和效率,还关乎管理的合法性、规范性,值得就具体问题作具体探讨分析。

      学籍管理是对学生由入学到毕业全过程的学习质量考核与管理,涉及学生的入学资格、在校期间的成绩等事宜,直接影响学生的毕业证书发放问题。

      学籍体现了学生的学习资格,也是学生合法身份的重要标志。高校与学生因学籍而存在管理和被管理的关系。学生拥有学籍才能确保其学习经历受社会认可进而获得工作、晋升和社会认同等。从宪法角度来看,高校学籍管理是法律对学校教育进行管控和规划等的直接手段,是法律层面的管理性制度。

      学籍管理不受重视,实际工作应付了事虽然在理论上学籍管理的重要性足够明确,但是在实践当中往往不被重视,甚至被误解、忽视。造成这种现象的原因是学籍管理有着明确的程式和规程,处于半机械化和琐碎化,其存在的必要性很难得到直接彰显。在此基础上,高校学籍管理工作往往缺乏长远规划,通常只顾眼前,缺乏前瞻性和预见性,没有管理构想和计划。许多高校的学籍管理工作多为应付教育行政管理部门的检查,面子工程、表面工作问题严重,实际工作开展过于应付,学籍管理的法律属性被大大削弱。

      管理者的权力往往缺乏有效限制,权力范围不够明确,在行使权力时没有明确的依据。当被管理者受到相应管理处罚时,一旦处罚存在不公乃至不法问题,很难对不公行为作出明确界定,也很难在救济上采取具体而有效的措施。就法律层面来看,相应的问题没有明确规定,权力在行使过程中是没有具体约束的。在这种情况下,被管理者往往就处于弱势,其受到不公平对待的成本往往较高,实际影响也较大。

      作为学籍管理中的重要管理对象,学生转学需由高校协商进而作出具体决定,教育行政管理部门不会具体参与,只在形式上和程序上予以处理,决定性程度不高。高校的管理权力划分不够明确和清晰,则学籍管理的公平性就难以保证。如果管理权力能够明确划分,不仅对学生而言意义深远,对于高校、管理者而言也有重大意义。

      为解决学籍管理不受重视的问题,我国教育行政管理部门应当采取具体措施,强调学籍管理的重要意义和作用。具体可通过对各高校下发文件,提高高校领导对学籍管理法律地位和现实价值的认识,督促各高校开展相关工作,进而让师生都认识到学籍管理的具体作用和意义。此外,应当加强高校之间的交流沟通,结合各校的具体情况探讨加强学籍管理的实际操作。结合国家相关教育管理法律的学习贯彻,进一步明确学籍管理的严肃性和必要性,并切实推进学籍管理工作的有效开展。

      法治化的学籍管理对高校、管理者、大学生而言,都是十分必要且有益的。只有明确学籍管理者的权限,才能确保管理权限得到有效约束,才能不断推动高校管理的法治化和规范化,避免擅断越权和肆意滥权行为对大学生心理和个人发展造成不利影响。政府应当进一步完善相关法律,不断深化、细化法律法规,使得权力得到有效约束,正当诉求得到妥善处理。

      学籍管理作为高等教育管理中的一部分,相关法律是否有效实施落地在很大程度上影响高等教育的质量。因此,应当明确当前学籍管理在法律层面存在的问题,并针对性去解决,才能实现高校学籍管理的规范化。通过加强学籍管理宣传、明确管理者的权限和细化管理权力划分的方式推动学籍管理工作的开展,提高学籍管理问题的重视程度,助推高校学籍管理工作健康发展。



                  
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